fbpx

Чи готується ЄС до воєнної конфронтації з Росією?

  • Оманливо стверджувати, що ЄС планує військову конфронтацію з Росією.
  • План “Військової мобільності 2.0”, це стратегія кіберзахисту Європейського Союзу й Директива про мережеву та інформаційну безпеку (NIS2), є продовженням тривалих спроб ЄС створити єдину стратегію безпеки й оборони.

29 листопада 2022 року на сайті Pogled.info з’явився текст під заголовком “В підготовці до воєнної конфронтації з Росією”, автором якого вказано Леоніда Савіна. У матеріалі розкривається тема нещодавно представленого Європейською комісією (ЄК) плану дій “Військова мобільність 2.0” і висловлюється пропозиція, що основною метою цього документа є підготовка до майбутньої військової конфронтації з Росією. У тексті також згадується національна оборонна стратегія Франції, яка також поміщена в оманливий контекст майбутнього воєнного зіткнення з Росією.

Абсолютно ідентичний текст з’явився 2 грудня 2022 року на кількох інших болгарських вебсторінках – spisaniezora.com, informiran.net, vestnikzora.com, thesofiatimes.com, vestnikutro.com. Більшість з них вказують на власний сайт як на автора, а informiran.net вказує за автора Володимира Алексєєва.

Текст з pogled.info та інших болгарських сайтів є дослівним перекладом російського тексту Леоніда Савіна, який з’явився в електронному виданні Фонду стратегічної культури 28 листопада 2022 року.

Майже ідентичний текст того ж автора – Леоніда Савіна, але дещо докладніший і з іншою назвою – “ЄС: курс на мілітаризацію” (рос.: “ЕС: курс на милитаризацию”), з’явився на російському сайті geopolitika.ru 2 грудня.

Згідно з інформацією на сайті geopolitika.ru, Савін є аналітиком з геополітичних питань, головним редактором geopolitika.ru з 2008 року й членом Військово-наукового товариства при Міністерстві оборони Росії. Текст Савіна про ЄС також було опубліковано іспанською та португальською мовами на сайті geopolitika.ru 9 та 26 грудня 2022 року відповідно.

Хронологія поширення тексту “В підготовці до воєнної конфронтації з Росією”

28 листопада 2022 року

“В процесі приготування до воєнної конфронтації з Росією”

Назва тексту Леоніда Савіна, опублікованого російською мовою на сайті Фонду стратегічної культури

29 листопада 2022 року

“В підготовці до воєнної конфронтації з Росією”

Назва тексту на болгарському сайті Pogled Info, який є повним перекладом російської публікації на сайті Фонду стратегічної культури

2 грудня 2022 року

Текст Леоніда Савіна з’являється на кількох інших болгарських сайтах

“Євро-рейх готує нас до війни, план готовий до переходу на “економіку воєнного часу”   Заголовок з газети Sofia Times

“Шок! Євро рейх готує нас до війни, план готовий до переходу на “економіку воєнного часу” Заголовок від Informiran.net

“Євро-рейх готує нас до війни, план готовий до переходу на “економіку воєнного часу” Заголовок з сайту vestnikutro.com

2 грудня 2022 року

“ЄС: курс на мілітаризацію”

Російський сайт geopolitika.ru опублікував той самий текст Савіна, але більш докладний і під іншою назвою

9 грудня 2022 року

Le UE: Hacia la militarización”

Аналогічний текст з’явився на сайті geopolitika.ru в іспанському перекладі

26 грудня 2022 року

A UE rumo a Мilitarização”

На сайті geopolitika.ru подібний текст з’являється також португальською мовою

Навіювання, яке створюється цими текстами, полягає в тому, що всі механізми, проєкти та документи так чи інакше пов’язані з планами ЄС щодо майбутнього збройного конфлікту з Росією.

Хибна інтерпретація охоплює ключові стратегічні документи ЄС:

  • План дій “Військової мобільності 2.0”;
  • Постійне структуроване співробітництво (PESCO);
  • Директива про мережеву та інформаційну безпеку (NIS2);
  • Стратегія кібероборони ЄС (у болгарських текстах йдеться про “кіберзахист”).

Що таке План військової мобільності ЄС

Питання військової мобільності було важливим для ЄС задовго до початку війни в Україні – саме таку гіпотезу намагається нав’язати текст Леоніда Савіна.

Військова мобільність також фігурує як одна з головних спільних цілей у декларації про співпрацю між ЄС і НАТО від липня 2016 року.

У листопаді 2017 року Комісія оголосила, що спрощення пересування військових та
техніки необхідне для безпеки європейських громадян і для побудови більш ефективного й об’єднаного Союзу.

Покращення військової мобільності в ЄС також стало однією з головних цілей Постійної структурованої співпраці (Permanent Structured Cooperation, PESCO), офіційно запровадженої в грудні 2017 року за участю 25 країн-членів (за винятком Данії й Мальти).

Постійне структуроване співробітництво у сфері політики оборони та безпеки вперше було запроваджене як концепція в Лісабонському договорі. Вона передбачає можливість для країн-членів ЄС тісніше співпрацювати у сфері безпеки та оборони. Мета полягає в тому, щоб дозволити країнам, які бажають і можуть, спільно розвивати свою обороноздатність, інвестувати в спільні проєкти та підвищувати оперативну готовність та зміцнення своїх збройних сил.
Все це призвело до створення Плану дій з військової мобільності ЄК у 2018 році, який представлений низкою оперативних заходів, спрямованих на подолання фізичних, процедурних і правових перешкод щодо військової мобільності в ЄС. Теми оборони та кібербезпеки також фігурують у виступі тогочасного президента ЄК Жан-Клода Юнкера перед Європарламентом у вересні 2017 року.

Оновлений план військової мобільності

Вторгнення Росії в Україну в лютому 2022 року стало приводом для Комісії переглянути План дій з військової мобільності. Так з’явилася оновлена версія “Військової мобільності 2.0”, яка була опублікована 10 листопада 2022 року. Паралельно було опубліковано документ про стратегію кіберзахисту ЄС.

Перегляд Плану військової мобільності та публікацію стратегії кіберзахисту в ЄС Комісія обґрунтовує “нестабільною ситуацією, що склалася після російської агресії проти України, і метою ЄС посилити свою здатність захищати своїх громадян та інфраструктуру”. Нове бачення розраховане на період до 2026 року і зосереджене на формуванні ефективної мережі військової мобільності ЄС.

У плані також висвітлюються партнерства, які передбачаються з іншими організаціями, альянсами та окремими країнами для досягнення поставлених цілей. Посилюється співпраця між ЄС і НАТО у сфері безпеки та оборони. Також заохочуються спільні дії зі створення мережі військової мобільності країн ЄС з регіональними партнерами. Особлива увага приділяється Україні, Молдові та Західним Балканам. Канада, Норвегія та США також беруть участь у Проєкті військової мобільності з 2021 року.

15 листопада 2022 року Рада ЄС ухвалює рішення, яке підтверджує, що участь Великої Британії у Проєкті “Військової мобільності” також відповідає загальним умовам, після того, як Велика Британія також висловила бажання приєднатися до нього.

План чітко підкреслює, що всі дії країн-учасниць повинні бути узгоджені з їхнім національним законодавством і національними оборонними стратегіями й не суперечити їм.

План “Військова мобільність 2.0” не є підготовкою ЄС до війни з Росією, як стверджується в поширеній статті Савіна, а є відповіддю на російську агресію в Україні з боку Європейського Союзу, який прагне єдності та співпраці у сфері безпеки та оборони.

Кібербезпека та кіберзахист в ЄС

Кібербезпека була на порядку денному ЄС задовго до вторгнення Росії в Україну. Так, вже у 2016 році була прийнята Директива про мережеву та інформаційну безпеку NIS (EU 2016/1148), яка стала першою спробою побудови загальноєвропейського законодавства у сфері кібербезпеки.

У грудні 2020 року ЄК пропонує оновити Директиву. Вона була ревізована для того, щоб її зміст відповідав сучасним викликам у кіберпросторі. Нова версія NIS2 (EU 2022/2555) була схвалена Європейським парламентом і опублікована в Офіційному віснику Європейського Союзу в грудні 2022 року.

Між тим, 10 листопада 2022 року, разом з Планом дій “Військова мобільність 2.0”, ЄК опублікувала програмний документ щодо кіберзахисту з метою створення спільної стратегії країн-членів ЄС. У повідомленні описані загрози, з якими стикається Європейський Союз у контексті гібридної війни.

Відповідно до ЄК, гібридні загрози походять від державних або недержавних суб’єктів, які намагаються використати вразливості ЄС на свою користь, застосовуючи комплекс засобів – дипломатичних, військових, економічних, технологічних, залишаючись при цьому поза рамками конвенційної війни.

Одним з аспектів, на якому найбільше акцентується увага, є необхідність тісної співпраці між військовим і цивільним секторами.

Ще у 2020 році ЄС запроваджує перші у своєму роді санкції за організацію кібератак. Під санкції потрапили фізичні та юридичні особи з Північної Кореї, Китаю та Росії, включаючи російську військову розвідку.

Перевірено:

Помилково стверджувати, що ЄС планує військову конфронтацію з Росією, намагаючись підвищити військову мобільність і рівень кібербезпеки та оборони в Європейському Союзі. Ані план “Військова мобільність 2.0”, ані Стратегія кіберзахисту ЄС, ані Директива про мережеву та інформаційну безпеку (NIS2) не натякають на підготовку ЄС до військової конфронтації з Росією. Такі заяви є частиною кремлівської пропаганди, що зображує Росію як жертву, якій загрожує колективний і ворожий Захід. Більше про пропагандистську машину Москви читайте за наступнуми посиланнями: 1, 2, 3 і 4.

Джерела інформації

EU Policy on Cyber Defence, 10.11.2022

Action plan on military mobility 2.0, 10.11.2022: https://defence-industry-space.ec.europa.eu/system/files/2022-11/Action%20plan%20on%20military%20mobility%202.0.pdf

The NIS2 Directive: https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2021/689333/EPRS_BRI(2021)689333_EN.pdf

Revue nationale stratégique, 2022: http://www.sgdsn.gouv.fr/uploads/2022/11/revue-nationale-strategique-07112022.pdf

Leonid Savin, profile: https://www.geopolitika.ru/en/person/leonid-savin

The European Union is stepping up efforts to improve military mobility: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_17_4385

Defence cooperation: Council establishes Permanent Structured Cooperation (PESCO), with 25 member states participating: https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2017/12/11/defence-cooperation-pesco-25-member-states-participating/

Permanent Structured Cooperation (PESCO) first collaborative PESCO projects – Overview: https://www.consilium.europa.eu/media/32079/pesco-overview-of-first-collaborative-of-projects-for-press.pdf

Joint EU-NATO declaration: https://www.consilium.europa.eu/media/21481/nato-eu-declaration-8-july-en-final.pdf

Action Plan on military mobility: EU takes steps towards a Defence Union: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_18_2521

PRESIDENT JEAN-CLAUDE JUNCKER’S State of the Union Address 2017*: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/SPEECH_17_3165

Military Mobility: https://defence-industry-space.ec.europa.eu/eu-defence-industry/military-mobility_en

ПСС: Обединеното кралство ще бъде поканено да участва в проекта „Военна мобилност“: https://www.consilium.europa.eu/bg/press/press-releases/2022/11/15/pesco-the-uk-will-be-invited-to-participate-in-military-mobility-project/

Military Mobility: EU proposes actions to allow armed forces to move faster and better across borders: https://transport.ec.europa.eu/news/military-mobility-eu-proposes-actions-allow-armed-forces-move-faster-and-better-across-borders-2022-11-10_en

European Commission launches new defense package, with military mobility and cyber focus: https://breakingdefense.com/2022/11/european-commission-launches-new-defense-package-with-military-mobility-and-cyber-focus/

The Rewriting of the EU’s Military Strategy: https://finabel.org/the-rewriting-of-the-eus-military-strategy/

ЕС: Курс на милитаризацию: https://www.geopolitika.ru/article/es-kurs-na-militarizaciyu

PESCO-factsheet: https://www.eeas.europa.eu/eeas/permanent-structured-cooperation-pesco-factsheet-0_en

PESCO: https://www.pesco.europa.eu/

PERMANENT STRUCTURED COOPERATION (PESCO): https://eda.europa.eu/what-we-do/EU-defence-initiatives/permanent-structured-cooperation-(PESCO)

MILITARY CAPABILITIES: “EUROPE STILL LACKS STRATEGIC ENABLERS”: https://eda.europa.eu/webzine/issue11/interview/military-capabilities—europe-still-lacks-strategic-enablers

A Strategic Compass for a stronger EU security and defence in the next decade: https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2022/03/21/a-strategic-compass-for-a-stronger-eu-security-and-defence-in-the-next-decade/

The Strategic Compass of the European Union: https://www.strategic-compass-european-union.com/

NIS Directive: https://www.enisa.europa.eu/topics/cybersecurity-policy/nis-directive-new

The NIS 2 Directive: https://www.nis-2-directive.com/

From stricter reporting rules to a new cyber threat hub, the EU is upgrading its cybersecurity law: https://www.weforum.org/agenda/2022/12/cybersecurity-european-union-nis/

Cyber Defence: EU boosts action against cyber threats: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_22_6642

Cybersecurity: Parliament adopts new law to strengthen EU-wide resilience: https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20221107IPR49608/cybersecurity-parliament-adopts-new-law-to-strengthen-eu-wide-resilience

Hybrid Threats: https://defence-industry-space.ec.europa.eu/eu-defence-industry/hybrid-threats_en

Усі матеріали з Factcheck.bg можна вільно передруковувати. Обов'язковим є зазначення джерела та імені автора, а також посилання на публікацію.

Ця публікація була підготовлена за підтримкою Європейського Союзу. Відповідальність за зміст несе виключно Factcheck.bg.

Ця публікація була підготовлена за підтримкою Європейського Союзу. Відповідальність за зміст несе виключно Factcheck.bg.

Ванесса Ніколова
Ванесса Ніколова
Ванесса Ніколова закінчила факультет журналістики в Університеті "Святий Климент Охридський" - Софія, Болгарія. Працювала редактором та перекладачем у друкованих та інтернет-виданнях. Цікавиться темами, пов'язаними із Західними Балканами та Далеким Сходом, включаючи ядерне роззброєння на Корейському півострові. Вона захоплюється астрономією та астрофізикою й однією з її цілей як журналіста є зробити науку більш доступною та цікавою для широкого кола читачів. Володіє англійською, іспанською, італійською, французькою, російською, сербською та корейською мовами.