У 2022 році в медійному просторі з’явилися численні твердження та застереження з різних джерел про те, що Європа робить розворот у своїй енергетичній політиці та повертається до вугілля. Деякі висловлювання були більш обережними, інші – більш гучними, а їхніми джерелами були як стурбовані експерти, так і пропагандистські видання, які намагалися підтвердити тезу про те, що санкції проти Росії руйнують енергетичний сектор Євросоюзу і змушують його відступати від своїх кліматичних цілей.
Ствердження про енергетичний провал Європи широко озвучувалися в російській публічній сфері. У червні, наприклад, генеральний директор “Роснафти” Ігор Сєчін заявив на Міжнародному економічному форумі в Санкт-Петербурзі, що в Європі відбувається вугільний ренесанс, спричинений США, та який підриває глобальну боротьбу зі змінами клімату.
Factcheck.bg проаналізував наявні дані за минулий рік, щоб визначити, наскільки ці твердження відповідають дійсності.
Зростання використання вугілля спостерігається, але лише до серпня
За попередніми даними Міжнародного енергетичного агентства, зростання використання вугілля на 2022 рік у глобальному масштабі становитиме 2%, в Європі цей показник вище – близько 6,5%.
За оцінками експертного дослідження Інституту зеленої енергетики Ember, минулого року частка вугілля в енергетичному балансі ЄС зросла з 15% до 16%. У своєму аналізі Ember використовував як офіційні щомісячні дані за минулий рік, опубліковані країнами-членами ЄС, так і статистику Євростату та Міжнародного енергетичного агентства (МЕА) за попередні роки. Щомісячні дані показують, що використання вугілля найбільше зросло в березні 2022 року порівняно з березнем 2021 року. Однак за останні чотири місяці минулого року кількість використаного вугілля в Європі зменшилася в річному обчисленні. У січні 2023 року виробництво вугільної електроенергії також зменшилося на 11%, і аналітики не очікують, що ця тенденція зміниться.
Як виник енергетичний дефіцит в Європі
Виклики для європейського енергетичного сектору пов’язані не тільки з кризою постачання енергоносіїв з Росії.
З одного боку, виробництво електроенергії на атомних електростанціях у 2022 році було на найнижчому рівні за останні 20 років. Розрахунки Ember показують, що близько двох третин цього спаду було спричинено зупинкою ядерних реакторів у Франції на технічне обслуговування. Країна має 56 ядерних реакторів і забезпечує близько 15% енергетичних потреб Європи через експорт, але у 2022 році 26 її реакторів були зупинені на технічне обстеження. Остання третина спаду пов’язана з продовженням виведення з експлуатації ядерних потужностей у Німеччині як наслідок політики країни щодо відмови від ядерної енергетики.
Одночасно, через надзвичайну посуху в багатьох частинах Європи, виробництво гідроенергії також було на найнижчому рівні з 2000 року. У липні виробництво гідроенергії в ЄС вперше було меншим, ніж сонячної, а річні кількості в Італії та Іспанії були приблизно на 40% нижче, ніж зазвичай. У Франції та Португалії посуха також призвела до значного падіння виробництва гідроенергії.
Зростання виробництва електроенергії з відновлюваних джерел компенсує більшу частину дефіциту
Доповідь Ember показує, що аномально низький рівень генерації атомної та гідроенергії в Європі призвів до щорічного дефіциту в 7%, лише одна шоста з яких покривається завдяки вугіллю. Решта була компенсована за допомогою зростання використання відновлюваних джерел енергії (ВДЕ), як-то сонця й вітру, які минулого року вперше стали джерелом енергії номер один в ЄС.
У 2022 році в країнах ЄС було введено в експлуатацію майже на 50% більше нових сонячних потужностей, ніж у 2021 році, а загальна встановлена потужність зросла на 25% і зараз вдвічі перевищує рівень 2018 року.
Дані також свідчать про те, що вугільна енергетика у 2022 році виробила на 28 тераватт-годин більше, ніж у 2021 році, а сонячна та вітрова сумарно – на 73 тераватт-годин більше, ніж у попередньому році.
Страх перед дефіцитом газу взимку призвів до кризових заходів
У 2021 році ціни на енергоносії зросли в результаті відновлення економік після пандемії. Для деяких країн, які купують енергію ззовні, але мають власні поклади вугілля, його використання стало більш привабливим варіантом. Високі ціни на енергоносії дозволяють вугільній енергетиці, вартість якої враховує ціну квот на викиди вуглецю, приносити прибутки своїм виробникам.
У 2022 році ці фактори ускладнюються війною в Україні, подальшими санкціями проти Росії та кризою постачання російського газу до Європи. Для таких країн, як Німеччина, котра до війни отримувала значну частину енергоресурсів з Росії, використання власного вугільного ресурсу стало питанням не лише економічної рентабельності, а й енергетичної стабільності. Поспішаючи підготуватися до зими, Німеччина дозволила вугільним потужностям зі свого мережевого резерву повернутися в енергосистему, щоб підтримати зусилля з економії газу. Інші країни ЄС, такі як Австрія, Італія, Франція та Нідерланди, також розробили антикризові плани, що передбачають реактивацію вугільних потужностей. Польща відклала плани закриття вугільних шахт й збільшила видобуток вугілля, тимчасово скасувавши заборону на використання особливо брудного та низькосортного бурого вугілля.
Найбільш забруднювальними технологіями виробництва електроенергії залишаються вугільні установки. Встановлені потужності вугільних енергоустановок в ЄС поступово знижуються з 2000 року. У 2005 році набула чинності Європейська схема торгівлі квотами на емісію (ETS), яка має на меті обмежити кількість викидів CO2 в атмосферу, зробивши чисті технології більш рентабельними, а забруднювальні – менш вигідними. Однак про ризик повернення до вугілля говорять щонайменше з 2011 року, коли Німеччина вирішила поетапно відмовитися від своїх ядерних потужностей до кінця 2022 року. Німеччина споживає найбільше енергії з усіх країн-членів ЄС. Згідно з Європейським зеленим пактом, ЄС поставив собі за мету стати вуглецево-нейтральним до 2050 року й знизити викиди вуглецю щонайменше на 55% до 2030 року.
Країни зробили запаси вугілля, але не використали його
Дані, зібрані аналітиками Ember, показують, що минулого року 26 об’єктів електроенергетики в країнах ЄС були перезапущені або плани щодо їх закриття були відкладені.
Однак Європі вдалося забезпечити альтернативне постачання газу та уникнути очікуваної кризи, а зима виявилася м’якою. Високі температури, а також заходи з економії енергії призвели до незвично низького споживання в останні місяці року. Менший споживчий попит також призвів до зниження цін на газ, і багато запланованих антикризових заходів так і не набули чинності. Цифри показують, що з жовтня по грудень 26 перезапущених вугільних електростанцій в ЄС працювали в середньому на 18% своєї потужності й виробили менш як 1% річного обсягу вугільної електроенергії в ЄС.
Згідно зі звітом, минулого року Європа збільшила свої запаси вугілля, що створило враження “ренесансу” цього енергоносія, але насправді було витрачено лише третину від заготовленої кількості. Тим часом наприкінці лютого 2023 року газові сховища ЄС все ще були заповнені більш ніж на 60%, згідно зі статистикою Gas Infrastructure Europe, а експорт “Газпрому” був на найнижчому рівні з часів розпаду Радянського Союзу. Це свідчить про те, що попередження про енергетичну катастрофу в Європі внаслідок санкцій проти Росії поки що не справджуються.
Очікування на 2023 рік
За даними Міжнародного енергетичного агентства (МЕА), потрясіння, спричинені війною в Україні, призведуть до безпрецедентного сплеску розвитку відновлюваної енергетики. На думку агентства, високі ціни на викопне паливо та посилення прагнення країн до енергетичної безпеки призведуть до ще більшого прискорення інвестицій у відновлювані джерела енергії, такі як сонячна та вітрова енергетика. МЕА переглянуло свій річний прогноз розвитку відновлюваної енергетики на період до 2027 року, підвищивши його на 30%. Тепер очікується, що протягом наступних п’яти років буде введено 2 400 ГВт відновлюваних потужностей, що еквівалентно всій нинішній енергетичній потужності Китаю. За даними агентства, 90% всіх нових потужностей, які будуть встановлені протягом цього періоду, будуть відновлюваними. МЕА також очікує, що протягом наступних трьох років відновлювані джерела енергії вийдуть на перше місце як основне джерело електроенергії в усьому світі.
Згідно з прогнозом Ember, використання викопного палива в ЄС може знизитися на 20% у 2023 році, що в кілька разів перевищить показник використання вугілля минулого року. Енергетична криза 2022 року прискорить “зелений” перехід ЄС, а не сповільнить його, як стверджували російські ЗМІ минулого року.
У 2022 році країни ЄС дійсно використовували більше вугілля, але прогнозоване значне та стійке повернення цього енергоносія не відбулося. Вугілля тимчасово слугувало додатковим запобіжником перед загрозою дефіциту енергії та необхідністю терміново позбутися залежності від російського викопного палива. Дефіцит енергії в Європі був майже повністю компенсований значним збільшенням нових потужностей відновлюваної енергетики. Політика ЄС щодо зменшення викидів вуглецю та досягнення вуглецевої нейтральності залишається незмінною.
